美国EB5常见问题：什么是直接、间接和诱导性就业机会

本文探讨了EB-5移民投资者计划中直接、间接和诱导就业的基本概念，回答了有关其定义、区别、创建时间表和EB-5投资者战略考虑的关键问题，特别是在区域中心的背景下。

目录

• 什么是直接工作、间接工作和诱导工作？

• EB-5直接就业

• EB-5间接工作

• EB5诱导就业

• 间接EB-5工作和直接EB-5工作有什么区别？

• 是什么使间接工作与诱导工作不同？

• EB-5何时创造直接、间接和诱导就业机会？

• EB-5投资者应在何时创造直接就业机会？

• 诱导就业和间接就业如何影响EB-5区域中心的投资？

什么是直接工作、间接工作和诱导工作？

EB-5直接就业岗位是EB-5投资者投资的新商业企业（NCE）创造的职位。NCE的供应商和配套产业创造了间接就业机会。由于NCE的经济活动，社区中消费者支出的增加导致了就业机会的增加。

要获得EB-5签证的资格，外国投资者必须向NCE投资指定数量的资本，从而为美国工人创造就业机会。EB-5计划的核心要求是，每项投资必须为美国工人创造至少10个永久性全职工作岗位。

EB-5直接就业

直接工作岗位是由NCE直接形成的职位，无论是通过持续两年或两年以上的施工还是通过持续的商业运营。这些工作很容易被计算在内，因为它们代表了实际的、已填补的职位。对于投资于非目标就业区（TEA）企业的外国投资者来说，只有这些直接就业有助于满足该计划的就业创造要求。

通过EB-5直接投资直接雇佣的工人应该是全职的，在项目的工资单上，通常，在投资者的I-526表格获得批准后的30个月内，必须创造10个所需的工作岗位。在投资者完成两年有条件永久居留期之前，这些工作岗位需要保留。

EB-5间接工作

EB-5项目中的间接工作来源于NCE在建筑材料和当地采购物资等商品以及法律顾问等专业服务方面的支出。这些职位是投资者资本注入的经济连锁反应的结果，有助于创造企业直接运营之外的就业机会。

EB-5定义的间接工作来源于投资，但不是NCE的员工。例如，在房地产开发中，承包商或管理公司工资单上的现场工人被视为EB-5间接工作。

EB5诱导就业

诱导就业是指由于该地区新商业企业员工的支出而出现的就业。这些工作岗位是EB-5项目雇佣员工增加当地支出的结果，有助于该地区的经济发展。

例如，如果房地产开发项目的工人，无论是直接受雇于建筑业还是间接受雇于承包商，将收入花在餐馆等当地企业，那么这些餐馆因客流量增加而创造的就业机会将被归类为诱导就业。

间接EB-5工作和直接EB-5工作有什么区别？

EB-5直接和间接工作的根本区别在于其来源和对就业的影响。直接就业岗位是指由NCE自身直接创造的，来源于企业的建设或运营活动。另一方面，由于国家能源公司增加了商品和服务支出，从而产生了间接就业机会，影响了更广泛的经济。

在评估EB-5项目时，美国公民及移民服务局（USCIS）在评估创造就业方面发挥着至关重要的作用。美国公民及移民服务局仔细审查NCE内创造的直接就业机会，以及经济连锁反应产生的间接就业机会。

是什么使间接工作与诱导工作不同？

虽然诱导就业和间接就业都是EB-5项目刺激的经济活动的结果，但关键区别在于它们的因果关系。诱导就业是由企业员工在该地区的消费习惯具体创造的，而间接就业则是由企业在商品和服务上的支出产生的，而与员工的消费习惯无关。

EB-5何时创造直接、间接和诱导就业机会？

在EB-5项目中，直接、间接和诱导就业的创造取决于根据NCE的特点和位置量身定制的具体方法。利用“麻烦业务”方法，通过保留现有职位来产生直接工作岗位，需要至少2年的员工水平维持。在这种情况下，间接工作岗位源于陷入困境的企业的经济活动，投资者展示了保护、创造或组合的10个工作岗位。或者，当NCE不在区域中心内时，必须由NCE自身直接创造直接就业机会，建立雇主与雇员的关系。

对于位于区域中心内的NCE，方法因申请日期而异。对于2022年3月15日或之后提交的请愿书，直接工作可以包括根据国家统计局和创造就业实体的有效方法估计的员工。由于其经济影响而在NCE之外发生的间接工作可能包括创造就业实体或材料和服务提供商的员工所担任的职位。当直接和间接雇员的收入用于消费品和服务时，就会产生诱导就业。当与区域中心相关时，即使位于区域中心的地理边界之外，也可以将间接工作计入EB-5目的。

EB-5投资者应在何时创造直接就业机会？

EB-5投资者应在I-526表格获得批准后的30个月内创造直接就业机会，这些就业机会必须持续到投资者的两年有条件永久居留结束。直接工作，通常是与项目相关的持续运营角色，应该是投资者的优先事项。此外，如果施工期至少延长两年，则可考虑施工岗位。需要注意的是，经济学家通常会计算EB-5项目的就业创造报告，该报告与I-526表格一起提交。

诱导就业和间接就业如何影响EB-5区域中心的投资？

区域中心赞助的项目具有独特的优势，可以将间接和诱导就业计入EB-5就业要求。这种灵活性允许对项目的经济影响进行更全面的评估，因为它不仅考虑了企业创造的直接就业机会，还考虑了该地区经济活动增加带来的更广泛的就业机会。这可以提高通过EB-5区域中心进行投资的整体吸引力和可行性。