保加利亚和塞浦路斯使美国免签证旅行面临风险

Neven Myst在Unsplash上拍摄的照片。 

保加利亚和塞浦路斯由于各自所谓的黄金签证计划，正在危及他们获得美国签证豁免计划的机会。目前，保加利亚和塞浦路斯——以及罗马尼亚——是唯一一个公民仍然需要美国签证才能进入美国旅游的欧盟成员国。

3月3日，犹他州的美国国会议员伯吉斯·欧文斯和田纳西州的国会议员史蒂夫·科恩在国会提交了一项法案，旨在拒绝或撤销实施黄金签证计划国家的国民进入美国签证豁免计划。

该法案被命名为《禁止贩运者旅行法案》，声称在参与美国免签证计划的40个国家中，有几个国家实施了允许公民身份以换取在本国投资的项目。

被人贩子虐待

伯吉斯·欧文斯（Burgess Owens）在一份官方新闻稿中说：“这些计划也被称为‘黄金护照’。它们几乎不需要审查，而且被人贩子、国际犯罪分子和腐败寡头滥用的情况臭名昭著。在利用这些黄金护照计划作为进入其他国家的后门方面，俄罗斯是世界上最恶劣的犯罪者之一。”

目前有三个欧盟国家实施所谓的黄金护照计划，包括保加利亚、塞浦路斯和马耳他。保加利亚和塞浦路斯面临被拒绝进入美国免签证计划的情况，而马耳他则面临被驱逐出境的问题。

然而，今年2月，保加利亚总理基里尔·佩特科夫承诺终止该国的黄金签证计划。能否废除该计划则是另一回事，因为这不是保加利亚官员第一次试图废除该计划。

欧文斯称，《禁止贩运者旅行法》旨在解决向外国人发放黄金护照的计划所带来的“严重安全风险”，并称该法案是“孤立全世界不良行为者的关键一步”。

出卖公民身份

欧文斯说：“许多国家通过房地产等虚假‘投资’向人口贩子出售公民身份，这必须加以制止。我很自豪地与科恩议员一道推出《禁止人口贩子旅行法》，这将有助于限制这种滥用法律程序的行为。”

除了保加利亚计划取消黄金签证计划外，塞浦路斯官员还表示，塞浦路斯还将终止其所谓的黄金护照计划。 

今年2月，欧盟议会公民自由、司法和内政委员会支持了一份立法倡议报告草案，其中包括敦促正在实施黄金签证计划的欧盟成员国尽快取消这些计划。

该委员会还呼吁12个欧盟国家收紧向外国公民发放所谓黄金签证的规定。

近几个月来，美国一直在考虑允许保加利亚、塞浦路斯、罗马尼亚和以色列等几个国家使用其免签证计划。

每个国家在被欢迎加入该计划之前都必须满足一定的标准，其中最显著的是美国非移民签证拒绝率低于3%。