圣卢西亚2022/23年18.42亿美元的预算被称为“人民预算”

圣卢西亚总理菲利普·皮埃尔

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• 公务员将于2022年4月获得加薪

• 公务员将在2022年12月获得部分拖欠工资，第二部分将在2023年3月发放

• 融资——5.0512亿美元

• 为持续增长提供平台

• 支持本港旅游业持续强劲的表现

• 扩大公共和私营部门的建设

• 鼓励审慎、负责和透明的财政管理

• 实施有助于大幅减少浪费和不必要支出的工具

• 制定旨在消除腐败的体制框架，以及

• 燃料收入大幅减少的环境

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加勒比新闻全球撰稿人

圣卢西亚卡斯特里——3月29日，圣卢西亚总理兼财政、经济发展和青年经济部长菲利普·皮埃尔提交了一份18.42亿美元的预算，称为“人民预算”，是“圣卢西亚历史上最大的预算”。

“正如你所知，”皮埃尔总理说，“收支预算表是预算报告的前奏，这将有助于在2022年4月26日向议会提交拨款法案。”

首相彼埃尔指出2019冠状病毒疾病持续性和俄罗斯/乌克兰战争存在相当大的下行风险，这就需要创新和政策性干预。

“基本上，支出预算将为以人为本的项目提供资金。”

该提案的目标如下：

1. 支持政府的经济转型议程；

2. 创造就业机会，特别是在青年中；

3. 加快经济复苏和增长；和

4. 减少贫困和增加财富创造。

• 支出18.42亿美元——建议将13.49亿美元用于经常性支出；

• 资本支出3.826亿美元；

• 本金支付1.105亿美元（或我们有时称之为摊销）。预计总收入和拨款为13.27亿美元

税收收入——10.16亿美元——非税收收入——1.33亿美元——资本收入——1070万美元——赠款1.766亿美元。

财政部长说：“我们预计国内生产总值将增长到54.7亿美元，这在一定程度上解释了我们预计的收入增长。作为一个谨慎的政府，我们建议改变我们的基本平衡和总体平衡的轨迹。”。  

以下是2022/23财年的预算和收入摘录：[全文以pdf格式在文章底部提供。] 

发展——资本支出预算

预算中规划的发展支出背后的驱动力是需要通过实施各种项目刺激经济。政府已拨款约5.6106亿元，在下一个财政年度推行各项计划，包括3.82亿元非经常开支及1.79亿元与这些计划有关的经常开支。

资本支出

政府已向其资本项目拨款约3.8265亿美元，其中包括1267万美元的地方资金资本支出和3.6998亿美元的外部资金资本支出。拟议资本预算为1.0411亿美元，比去年2.7854亿美元的修订预算增加了72.8%。

拟议资本预算为1.0411亿美元，比去年2.7854亿美元的修订预算增加了72.8%。

值得注意的是，资本支出占总发展预算5.6106亿美元的68%。这一数额为1.6732亿美元，比去年的修订预算3.9374亿美元增加了70.2%。

这主要是由于对基础设施发展（30%）、经济发展（22%）、卫生（8.08%）、农业（5.95%）和教育（5.2%）的重视——约占总资本预算的71.23%。

工资和薪金

在2022-2023年的预算中，共有59070万美元用于支付工资和薪金，其中56056万美元（94.89%）用于支付中央政府雇员的个人薪酬，3013万美元用于支付项目工作人员的薪酬和其他福利。

已为退休福利拨款1.0855亿美元，其中1415万美元用于雇主对NIC的缴款。总体而言，与本财年相比，员工薪酬计划增加11.88%。分配的金额还为年内晋升和其他工资和工资津贴提供了经费。

公务员们将高兴地注意到，政府将信守前政府做出的承诺，并在2022年4月底之前支付增加的工资。

还本付息占61.2%，即1.7447亿美元。为偿还本金提供了1.1056亿美元。

转移

由于涉及转移支付，包括赠款和捐款、补贴和公共援助……总额为2.213亿美元，比2021-2022年的预计结果增加了20.4%或3603万美元。

2022-2023年收入

随着经济活动预计在2022-2023年复苏，预算草案将总收入和赠款定为13.28亿美元。

在预测水平上，总收入和赠款预计将增加2.481亿美元，比2021-2022财年的初步结果高出23%。该预测包括11.5亿美元的经常性收入、1070万美元的非经常性收入和1.767亿美元的赠款。

2022/23年度经常收入

与2021-2022年的核准估计数相比，流入量预计将增加1.486亿美元，达到本财年的11.5亿美元。

与上一年的修订预算或结果相比，经常收入增加了1.227亿美元，即11.9%。增长源于2021-2022财年后期缓慢但持续的复苏，以及新财年旅游业、建筑业和农业部门预期的复苏持续。

2022-2023年的预计经常性收入总额包括10.16亿美元（88.4%）的税收收入和1.339亿美元的非税收收入。税收收入预计将比2021-2022年增长9.5%，而非税收收入预计将比前一年的修订预算增长34.2%。

税收的增加受到2019冠状病毒疾病缓解后经济活动复苏的延续的影响。根据《圣卢西亚国家经济基金法》，预计将有更高的预期投资公民身份（CIP）流入圣卢西亚国家经济基金，因此预计非税收入将大幅增加。

让我补充一点，我们希望CIP计划不会受到任何不利国际事件的影响。

2022-2023年，国际贸易交易（由海关征收）产生的增值税（VAT）预计将产生1.655亿美元，比2021-2022年的1.57亿美元高出5.38%。

随着经济反弹，预计中期内建筑业的经济活动水平会更高。

机场税预计将比2021-2022年的收入增长16.41%，即360万美元，在新财年达到2550万美元。

这一预测受到旅游人数（包括过夜游客）增加带来的收入增加的影响，预计新财年的收入将增加约26.2%。

进口服务费预计将增加694万美元，比2021-2022年的产出增加8.41%，在新财年达到8950万美元。这一预测受到本财年经济活动增加带来的预期收入增加的影响。

融资——5.0512亿美元

政府预计税收管理和友好捐赠者的赠款收入会有所改善，但仍存在巨大的资金缺口…根据收入和赠款的预计水平，预算目标是2022-2023财年的总赤字为3.9457亿美元。

当计入当年的本金偿还额时，预计将出现5051美元的融资缺口，该缺口将由外国和国内融资资源混合提供资金。

除了132.7万美元的总收入和赠款外，预计[我的]政府还将不得不从外部渠道借款5.0512亿美元，其中包括4.254亿美元，相当于该年总融资需求的84.2%。

鉴于国内融资主要来自债券的金额要低得多，预计国内融资将较为温和。

这完全符合[我的]政府的战略，即依赖优惠条件的外部借贷，而不是利率较高的市场债务。

国内融资需求为7970万美元，预计将通过各种方式获得，包括国库券、国库券和债券。

从外部筹集的总金额如下：

• 加勒比开发银行——5730万美元

• 国际开发协会（IDA）–8230万美元中华民国对台湾进出口银行的贷款–19180万美元加共体发展基金（CDF）–306万美元

• 国开行美洲开发银行——860万美元

• 加拿大清洁能源公司；森林气候基金——140万美元

• 世界银行（发展政策信贷）——8100万美元

结论

“我们是一个不同的团队，”皮埃尔总理说。“我们是一支理解圣卢西亚人困境的圣卢西亚人团队。我们中没有一个人生来就拥有金汤匙，也没有一个人享有能够过上某种生活方式的特权。”

“我们是普通人和普通人的孩子，我们理解普通人的困境，这就是为什么这份预算案，这些支出预算案有着以人为本的哲学基础。”

皮埃尔总理说：“正如本预算案中的拨款所表明的那样，我们打算继续以勇气和信心应对挑战；我们仍然保持乐观、有信心，并坚定地决心保持经济稳定，规划可持续增长和发展的道路。”，“我们将继续实施本预算中资助的倡议和方案，带来变革性的变化，影响我们公民的生活和生计，我们将把人民放在首位。”

• Hon.介绍2022-2023年的收入和支出预算。菲利普·J·皮埃尔（决赛）