终止葡萄牙黄金签证的最终方案：如何及时申请

随着政府于4月14日向议会提交终止黄金签证的最终提案，我们现在离告别葡萄牙受欢迎的投资居住计划又近了一步。

“但等一下，节目还没结束吗？”你可能会问。

阅读过去两个月大多数主流媒体的报道可能会给你这样的印象。但事实并非如此，该项目仍然开放。正如其他新闻报道的那样，应用程序也没有被“冻结”。甚至一天都不会。

目录↺

• 扼要重述

• 前方的道路

• 在程序关闭前进入

• 常见问题解答（FAQ）

但将混乱归咎于时间紧张的“记者”是不公平的，他们更专注于追逐点击量，而不是确保报道的真实性。执政的社会党推出这一提案的方式将为如何不治理一个国家提供一个很好的案例研究。

以下是《黄金签证传奇》最新一幕的简要回顾：

2022年11月2日

葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔向记者简要提到，黄金签证计划已经达到了目的，应该重新评估。

2022年11月22日

社会党（目前在葡萄牙议会中占绝对多数）投票反对终止该计划的提议，而是宣布将成立一个委员会，在做出最终决定之前仔细评估其利益。‎

2023年2月16日

政府出人意料地宣布打算结束该计划，作为一项大型住房计划的一部分，似乎没有像早些时候承诺的那样对该计划进行任何评估。

对于金卡投资者来说，最大的炸弹是，现有许可证持有者的续签条件是，他们要么在长期租赁市场出租其财产，要么将其作为自己的主要住所。

此外，该公告十分清晰，而且严重缺乏细节。最初，只发布了一份PowerPoint演示文稿，导致葡萄牙媒体立即产生了一个模因，即政府是通过PowerPoint进行裁决的。对许多人来说，这听起来像是该项目一夜之间对新申请者关闭了（尽管还宣布了30天的公开听证会期），但许多媒体延续了这一观点并没有起到任何作用。

2023年3月4日

该法律的初稿已经发布，另一个爆炸性的消息是，似乎只有在2月16日之前提交的申请才会被考虑。‎

尽管葡萄牙法律专家试图向投资者保证这种追溯效力是违宪的，但更多的恐慌随之而来。‎

2023年3月9日

广受尊敬的葡萄牙总统（有权否决新法律）对住房一揽子计划的细节和政府处理推出的方式提出了强烈批评。

公众反馈期从3月10日延长到3月24日，因为实际的法律草案在最初宣布两周多后才公布。部长会议将于3月30日对最终提案进行投票（并可能宣布）。

2023年3月30日

在部长会议后的新闻发布会上，再次以PowerPoint格式发布了更多细节。法律文本不见踪影。‎

Costa的一些声明听起来像是新投资者和新投资者都可能需要满足定期实体存在的要求，即每年在葡萄牙停留8-10个月。暗示着更多的恐慌和沮丧。‎

在接下来的几天里，一份礼貌地要求政府收拾残局，优雅地结束该计划的请愿书在几天内获得了4500多个签名（考虑到迄今为止已经发放了约11000个黄金签证，这一点意义重大）。‎

几位葡萄牙宪法专家发表了一篇评论文章，他们明确表示，政府终止具有追溯效力的黄金签证的提议是违宪的。‎

2023年4月14日

深夜，当政府向议会提交提案文本时，终于有了一些好消息。他们显然考虑到了来自各方的大量反馈和批评，取消了任何引入追溯性变革的尝试。

该提案现在还明确表示，在法律生效之前提交的所有申请都将得到保护，并且没有提及任何额外的续期要求，无论是在实际存在方面，还是需要以长期租约出租您的房产。

4月14日的公告在许多方面都取得了胜利：

• 其中明确指出，续签后转换为特殊类型的D2创业签证将不需要超过目前每年平均7天的时间。

• 不再需要出租您的房产才能获得续租资格。

• 虽然转换为D2的许多细节尚不清楚，但很明显，政府并没有试图说服当前的投资者。这似乎主要是名义上的改变，尽管可能会带来一些额外的好处，有人猜测这可能会在三年后获得欧盟范围内的永久居留许可。

• 除了五年后可以申请公民身份外，黄金签证投资者的特殊永久居留权仍将保留。这意味着你仍然可以获得PR，而无需像获得“常规”永久居留许可一样严格的最低停留要求。

• 接受申请的截止日期不再是2023年2月16日，而是新法律生效时的截止日期。

这给我们留下了一个显而易见的问题：

这项法律什么时候生效？

不幸的是，没有简单的答案，所以让我们仔细看看在这之前需要做什么。

前方的道路

葡萄牙公共和监管法专家安德烈·米兰达表示，该提案将通过以下步骤在议会通过：

1. 由于议会目前的议程，不太可能在5月10日之前举行全体会议，对该提案进行一般性讨论和投票

2. 假设该提案获得批准，经济和住房委员会将进行详细（逐条）讨论，各政党可以在讨论中提出具体的修正案

3. 全体会议的最后批准

这一过程可能需要至少一到两个月，甚至更长的时间。

一旦该法案获得最终批准，它将提交给总统马塞洛·雷贝洛·德·索萨，他已经表示，在采取三项行动之一之前，他将仔细考虑该法案：

1. 颁布（批准）该法案，在这种情况下，该法案将在Diário da República发布后第二天生效

2. 以政治或宪法为由拒绝该法案，在这种情况下，该法案将被送回议会

3. 将该法案提交宪法法院，宪法法院将判断该法案是否违宪

如果他决定直接颁布，通常仍需要10天左右的时间。在这种情况下，可能需要更长的时间。

如果他将法案发回议会，可以理解的是，随着议会根据总统的反馈重新制定法案，然后进行另一轮投票，这将需要更多的时间。

如果法院认为该法案违宪，则需要进行重大修改或获得议会三分之二多数票才能推翻他们的决定。这显然需要更长的时间。

大多数专家似乎认为，这项法律不太可能在6月底甚至更晚之前生效，但当然这并不能保证。尽管如此，很有可能会有一个过渡期，特别是因为宪法法院之前决定，需要足够的过渡期，以便在政府上次对GV规则做出重大修改时给投资者时间提交申请。

如果你一直在考虑在葡萄牙申请黄金签证，甚至可能已经开始了这个过程，你现在该怎么办？

当2月16日第一次宣布时，我的建议是做好准备，确定你的投资，获取你的税号（NIF）、葡萄牙银行账户，并从你的祖国（最好包括叛逃者）进行犯罪背景调查。这些事情往往需要最长的时间才能解决，所以通过完成这些事情，你就可以准备好完成投资，并在更明确的情况下尽快申请。

好吧，“更加清晰的时刻”就在这里。所以，如果你已经采纳了我的建议，让你的鸭子排成一排，现在是时候执行你的投资并提交你的应用程序了。

如果你还没有开始这个过程，但仍然想申请怎么办？

就目前情况来看，这是欧盟唯一一个可以在最少的情况下获得公民身份的项目。不幸的是，在欧盟目前的压力下，我们不太可能再看到这样的项目了。

因此，如果你的目标是获得欧盟公民身份，甚至只是获得葡萄牙居留许可，而不需要每年8-10个月的实际居留时间，那么是的，我认为申请葡萄牙黄金签证是值得的。

请记住，这些都不是法律建议。与你的律师讨论你的具体情况。

即使你今天从头开始，及时申请仍然是可能的。但你需要迅速行动！

我目前的猜测是，最终的申请截止日期将在6月中旬到年底之间，所以请记住这一点。

好消息是，你几乎可以在不投入大量资金的情况下提交申请。你只会产生大约一千欧元左右的费用。

以下是您需要立即采取的步骤：

• 获取您的税号（NIF）

• 开立您的葡萄牙银行账户（亲自开户可以在现场进行；远程开户通常需要3-4周时间）

• 确定您的（理想情况下可退还的）投资（请参阅我们的房地产开发和投资基金列表）

• 找律师

• 从您的祖国获取必要的文件。例如，在美国，联邦调查局的背景调查可能需要几个月的时间才能完成。注：律师告诉我，你仍然可以在没有加注的情况下提交最初的黄金签证申请，并且只要你在之后添加加注的版本，你仍然是现行规则的“祖父”。

至于你选择的投资，重要的是要注意，有些类型的投资比其他类型的投资需要更长的时间来准备提交申请，尤其是减少了房地产选项（28万欧元和35万欧元），以防项目尚未得到有效的建筑工程协议的支持。如果该项目没有得到政府的预先批准，那么对文化生产的投资或捐赠也是如此。

最快的投资往往是对基金的投资（但要确保这是一只已经达到最低投资门槛的基金）。对预先批准的文化项目的捐赠也可能很快完成。

不需要额外建筑协议的房地产投资也应该相当迅速，但就住宅房地产而言，如果你不打算将其放在长期租赁市场上，或将其用作你的主要住宅，那么续期的不确定性也会增加。

一旦你把所有的先决条件都整理好了，你就可以更好地判断你是否有时间完成投资并提交申请。到那时，我们也更有可能知道是否会有一个过渡期。只要你明智地选择了投资和法律代表，你就应该能够在不到一周的时间内进行投资并提交申请，这意味着只要法律还没有通过给总统，你仍然有机会及时完成。

常见问题解答（FAQ）

常见问题解答↺

• 黄金签证的申请截止日期是什么时候？

• 你能进行可退还的投资吗？

• 你能做些什么来缩短提交申请的时间？

• 哪些提供商可以最快地提交您的黄金签证申请？

• 那些已经申请但正在等待批准的人还会得到他们的黄金签证吗？

• 这些措施按提议通过的可能性有多大？

• 葡萄牙黄金签证的替代方案是什么？

黄金签证的申请截止日期是什么时候？

它尚未确定。这完全取决于通过相关委员会和议会并由总统签署成为法律所需的时间。这可能需要六周或六个月的时间。一旦获得批准，很可能会有一个过渡期，但这并不能保证。

如果你不能在项目结束前提交申请，是否可以进行可退款的投资？

是的，有几个供应商提供这种服务。据我所知，商业房地产类别中有Mercan Group、Spark Capital和Rossio Palace，基金类别中有Prima Europe。

开放式、交易所上市的共同基金，如Optimize Portugal Golden Opportunities，也可以在任何时候以市值退出（每天更新）。

你能做些什么来缩短提交申请的时间？

如果你正在申请过程中，最重要的是尽快获得税号并在葡萄牙开立银行账户，以及选择一项投资，这将很快为你提供提交申请所需的所有文件。使用一家有能力和经验的律师事务所来快速完成所有工作也是必须的。

你还需要尽快向你的祖国申请犯罪背景调查，否则你的申请将被拒绝。

亲自开立银行账户也比远程开立更快，所以如果你有可能飞往葡萄牙几天，那会有很大帮助。

哪些提供商可以最快地提交您的黄金签证申请？

这很难说，但总的来说，你最好选择一个更大、更成熟的参与者，他们有处理大量投资和申请提交的经验。

例如，Mercan Group和他们的合作律师事务所IAS联系了我，解释了他们正在为希望在黄金签证计划永久关闭之前进入的投资者做什么：

• 国际会计准则的前期法律费用仅为500欧元（这将使律师能够尽快开始开立银行账户、获取税号等），其余费用在提交申请时到期（如果在这里联系他们，也可以减少）

• 对于那些愿意飞过来开立银行账户的人（这比远程办理快得多+你可以一次申请几个，然后使用先激活的账户），他们将提供两晚的免费酒店住宿

• 契约可以在投资资金转移后三天或更短时间内签发，申请提交后24-48小时内“锁定”，也就是说，从投资开始到申请提交给SEF的5天内

• 申请需要您本国的犯罪记录，但可以稍后提交加注版本

• 如果有效法律在契约发布后和有效提交申请之前发生变化，开发商将向投资者退款

• 这个项目运行的时间有限，所以他们有能力帮助所有感兴趣的人（所以如果感兴趣，今天就联系他们）

据我所知，其他公司可能有能力实现类似的时间表，但这是我所知道的。如果你听说有其他评论，请随时在下面的评论中添加。

还有一些公司在其他方面提供帮助，如果你不能及时申请或采取其他措施，可以提供退款。

那些已经申请但正在等待批准的人还会得到他们的黄金签证吗？

是的，该公告明确表示，黄金签证只适用于新申请。

这些措施按提议通过的可能性有多大？

几乎可以肯定的是，即使从4月14日提交的文本来看，也会有一些调整。虽然该提案现在有了更好的法律地位，但显然还不够完善，无法通过成为法律。但这正是议会和立法程序的目的。

虽然仍有积极的游说团体试图以某种形式保留黄金签证（例如，仅在马德拉岛和亚速尔群岛），但我不会指望他们的努力会成功。

葡萄牙黄金签证的替代方案是什么？

这取决于你的目标是什么。如果你有被动收入，并且想在葡萄牙接近全职生活，那么D7签证是另一个值得考虑的选择。葡萄牙也有其他替代品。

如果你打算全职搬到欧盟其他地方，那里可能也有其他移民途径。但是，如果你想努力获得欧盟公民身份，而不承诺在当地花费近一整年的时间，那么黄金签证可能是实现这一目标的最后机会。