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新斯科舍省给出了15种改进省级移民系统的方法

新斯科舍省每年花费640万美元为移民提供定居服务,但不知道这笔钱是否用于满足大西洋加拿大省新移民的需求。

新斯科舍省审计长Kim Adair在本月发布的一份报告中指出:“一旦移民抵达新斯科舍,长期留住这些人对促进经济增长至关重要。”。

“尽管保留很重要,但我们发现(移民)部门没有完成对移民定居需求的评估,也没有评估这些需求是否通过该部门提供的定居服务得到满足。”


该省移民部门每年向全省的移民服务提供商提供约640万美元的资金。

“然而,由于该部门缺乏对移民定居需求的评估和对所资助服务的分析,该部门不知道是否从资金中获得了价值。”

在审计长向新斯科舍省议会提交的关于移民和人口增长:劳工、技能和移民部的报告中,她向移民部提出了15项改革建议。省政府已同意所有这些建议,包括呼吁评估其结算服务。

新斯科舍省已承诺制定一项计划,在明年3月之前改善结算服务的资金分配

2008年的另一份报告中再次提到移民欺诈问题,审计长在其最新报告中对移民官员在新斯科舍省提名计划(NSPNP)和大西洋移民试点(AIP)中缺乏帮助移民官员识别和解决欺诈风险的程序表示遗憾。


Adair在她的报告中指出:“虽然管理层确实提供了欺诈趋势和指标的信息,供员工注意,但只有在出现问题或担忧时才采取这种谨慎措施;这些信息没有被汇编成一份综合文件,供员工在评估申请时考虑。”。

“如果有文件化的程序帮助员工在评估申请时识别潜在欺诈或虚假陈述的迹象,这将提高员工对风险的认识

“它还将提供一种一致的方法来识别申请中的欺诈行为,并概述为解决这些问题所需采取的步骤。此外,当新员工开始工作时,它将提供一份全面的文件,供其研究和培训使用。”

审计长表示新斯科舍省移民需要一种应对劳动力市场需求的方式


以下是报告建议的完整列表:

  1. 制定和实施文件化流程,指导员工识别和应对劳动力市场需求,包括:

  • 员工责任;

  • 使用的信息类型和来源;

  • 需要利益相关者协商;

  • 审查频率;

  • 预测未来劳动力市场需求;

  • 文件要求,以及;

  • 劳工需求如何为移民规划提供指导。

  1. 对移民和人口增长处的培训需求进行评估,以指导新员工和现有员工培训计划的制定和实施。必须向所有员工提供所需的培训,并保存文件以支持完成。

  1. 定期审查NSPNP和AIP申请评估程序。工作人员必须定期加强程序,对如何评估申请提出明确的期望,包括采取步骤核实申请人提供的信息和结果记录要求。

  1. 省级移民计划的质量保证流程,通过该流程收集的信息用于改进省级移民计划申请的评估。

  1. 评估为吸引和留住移民到该省而开展的工作的其他绩效指标,包括考虑该部门是否可以使用顾问在2020年提供的绩效评估框架来改进绩效报告

  2. 对省内结算服务的评估,包括:

  • 更好地了解移民需求;

  • 调查移民,了解影响他们在新斯科舍吸引、融入和留住的因素;

  • 评估影响认识和获取定居方案的因素。


必须制定详细的计划,以监测顾问提出的改善结算服务的建议的执行情况,包括完成时间表、所需资源和跟踪执行情况的定期状态报告

  1. 要求建立评估委员会的所有成员,以审查通过结算资金和劳动力市场整合资金计划提供资金的提案,签署利益冲突证明。

  2. 改进结算资金和劳动力市场整合资金计划提案审查文件。具体而言,必须有文件明确说明结算服务提供商被批准或拒绝的原因,并说明批准的资金数额

  1. 要求结算服务提供商提供年度经审计的财务报表和文件,如发票和付款证明,以支持季度报告中的信息。必须使用支持文件来评估季度报告中包含的信息是否准确。

  1. 审查和更新与结算服务提供商签订的融资协议的监测程序,以便准确反映当前所遵循的流程,并向工作人员提供明确的指导。

  1. 指导员工识别和调查涉嫌欺诈的政策和程序,包括:

  • 识别潜在欺诈的方法;

  • 如何处理涉嫌欺诈;

  • 调查过程,包括工作人员使用的工具和技术;

  • 如果确认存在欺诈行为,应采取的措施;

  • 文件要求,以及;

  • 定期审查以更新政策和程序。

  1. 移民和人口增长部门特有的利益冲突政策。

  1. 为移民和人口增长处工作人员提供全面的移民欺诈培训,包括:

  • 如何识别潜在欺诈;

  • 如何处理涉嫌欺诈事件,以及;

  • 管理层进行跟踪,以确保员工完成所有必要的培训。

  1. 劳工、技能和移民部与内部审计中心之间的合作,以充分响应2020年欺诈风险评估的建议,从而解决并充分管理所识别的风险。

  1. 评估雇主和个人遵守省级移民计划要求的流程

随机选择和基于风险的方法相结合可用于选择雇主和个人进行合规性审查,包括研究、面试和审查用于评估是否符合省级移民计划要求的文件。当发现不合规情况时,审计长建议制定协议,概述如何解决这一问题。

加拿大移民、难民和公民部(IRCC)的最新数据显示,今年年底,新斯科舍省的移民人数有望增长53.5%,比去年增加4902名新永久居民,根据2022年前8个月的趋势,达到创纪录的14062人。


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